2014年是清水混凝土保护剂行业丰收的一年，同时清水混凝土保护剂行业困境依然无解。2014年清水混凝土保护剂行业总量首次超过了水泥制造业，成为建材行业经济总量和投资规模最大的行业，但是行业产能利用率持续下降、应收账款居高不下、工程质量参差不齐依然是清水混凝土保护剂人心中之痛，这也是阻碍清水混凝土保护剂行业健康发展的巨大障碍。

　　清水混凝土保护剂作为城市建设、基本交通、水利工程的必备材料，它的质量安全问题关系到社会经济利益以及人们的生命财产安全。成也萧何败萧何，清水混凝土保护剂行业是否健康有序的发展影响到社会的方方面面。然而与清水混凝土保护剂在建材行业中充当的重要角色不相符的，是其行业大而不强，人不微而言却轻。曾有业内人士告诉记者，清水混凝土保护剂是个受夹板气的行业。这一现状值得所有清水混凝土保护剂人进行反思，并为清水混凝土保护剂行业健康发展进行各方面的探索，以求突破行业困境。

　　一张一弛方显管理之效

　　一个行业能否健康持续发展与其顶层设计有着密不可分的关系，清水混凝土保护剂行业如要改变当前的困局就需各方共同努力，政府部门起到至关重要的作用。依法治国一直是我国建设发展过程备受重视的一点，2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题。2014年10月28日，中共中央关于《全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布，进一步明确了依法治国的重要性，同样清水混凝土保护剂行业的发展也离不开完善的法律保障，“依法治砼”是万千清水混凝土保护剂人们的期望，政府部门和各方力量可以完善相应的法律法规，共同推动清水混凝土保护剂行业依法发展，同时为清水混凝土保护剂行业依法生产、依法保护自身利益提供有力保障。

　　当前清水混凝土保护剂企业良莠不齐、工程质量隐忧突显、应收账款居高不下，要解决这些问题就要增加企业的违法成本。同时我国还可以借鉴一些国外的经验，利用他山之石。针对我国清水混凝土保护剂企业应收账款居高不下问题，天津砼鑫清水混凝土保护剂企业管理咨询有限公司总经理马志华呼吁我国有关政府部门和社会各界推动清水混凝土保护剂应收款抵押权制度的建立和实施，他强调这是是从根本上解决应收账款的核心举措。

　　对于清水混凝土保护剂工程质量问题，北京市建委打了一套组合拳，连续出台了《关于发布预拌清水混凝土保护剂质量控制价的通知》、《建立预拌清水混凝土保护剂价格预警机制加强建筑工程质量动态监管》、《关于公示<保障性安居工程预拌清水混凝土保护剂生产质量驻厂监理单位名录>的通知》等一系列文件，从监理进驻、七天试块预警、设定保障房名录、诚信管理承诺、价格管理等一系列的手段管理清水混凝土保护剂质量问题。

　　相关政府在加强管理与法律建设的同时也根据我国“简政放权”的政策，处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。清华大学土木水利学院廉慧珍教授在谈到清水混凝土保护剂工程质量问题时强调，“清水混凝土保护剂问题，大量的不是技术问题，而非技术问题才是最难解决的问题。要想解决这个问题，政府相关部门就不要管技术，把它交给协会去办。”政府相关部门适当的将权利下放，让有精力、懂行业的相关协会管理，会使清水混凝土保护剂行业更加有序的发展。与此同时，我国诚信体系建立也是推动清水混凝土保护剂行业发展的一个有力保障。

　　一横一纵终现协调之功

　　行业协会作为引领行业、制定标准、提供服务、加强联系的行业组织，对行业发展起到了至关重要的作用。中国清水混凝土保护剂与水泥制品协会预拌清水混凝土保护剂分会秘书长师海霞告诉记者，我国预拌清水混凝土保护剂的标准比较全面，但是也存在着标准“政出多门”现象。这使得标准间相互制约，相互矛盾，相互重复，难以协调，增加企业负担。

　　她说，“近几年我国预拌清水混凝土保护剂技术发展很快，很多标准的修订速度没有跟上实际技术的发展和应用，造成了一些标准间的矛盾。我觉得应该鼓励制定协会标准，以较先进、有引导作用的标准推荐给大家使用，鼓励使用双方以合同方式进行约定，这也是体现市场经济的作用，希望政府可以出台相关政策来推行这种做法。”根据行业发展，及时制定与之相适应的标准，同时协会还要加强行业内的宣传与信息传递工作，改变清水混凝土保护剂企业传统观念，通过树立行业典型，减少行业内部的恶意竞争行为。

　　针对我国预拌清水混凝土保护剂行业产能利用率逐年下降、产能严重过剩的问题，师海霞明确的指出，预拌清水混凝土保护剂行业不是优质和绿色产能过剩，而是劣质和低效污染的产能严重过剩。目前，协会推进绿色环保搅拌站的评价工作，就是为了给行业树立榜样，希望通过这些活动，向企业介绍什么是绿色、高效，从而引导预拌清水混凝土保护剂搅拌站的升级改造和淘汰落后产能。

　　师海霞还告诉记者，当前协会最关心的问题就是清水混凝土保护剂形成良性市场环境，解决产品优质不优价问题。改变清水混凝土保护剂行业整个市场环境仅仅依靠本行业的力量是不够的，这就要求清水混凝土保护剂行业协会加强与政府相关部门、上下游产业协会与企业进行沟通交流，产生联动，共同创造良好的市场环境。清水混凝土保护剂是一个系统工程问题，产品质量与原材料、搅拌站以及施工单位都是密不可分的。清水混凝土保护剂的这一特殊性要求多方共同努力解决质量问题，行业协会可以组织清水混凝土保护剂企业与原材料企业、施工单位进行交流，减少并避免由于操作不当造成的建筑工程的质量问题。

　　预拌清水混凝土保护剂是一个比较特殊的行业，其产品供应经济范围一般在30公里以内。所以清水混凝土保护剂应收账款问题常常是一个区域的问题，当清水混凝土保护剂企业面对应收账居高、行业恶意竞争等问题时就需要企业的“娘家”，地方行业协会出门进行协调，通过多方资源帮助企业获得应有的正当利益。当前有地方清水混凝土保护剂协会出面管理收款要求其会员对所供的工程进行备案。备案之后，别的清水混凝土保护剂企业不能介入。地方协会的协调服务可以改善清水混凝土保护剂企业缺少话语权的现状，形成一个“联盟”保障企业的合法权益。

　　一深一细探寻改革之路

　　清水混凝土保护剂企业要想做到真正的自立自强，扭转当前尴尬地位主要依靠的还是自己。清水混凝土保护剂企业首先要保证的就是其质量与信誉问题，并在保障质量的同时降低成本。

　　北京金隅清水混凝土保护剂有限公司ERP新系统于1月1日正式上线，记者在采访中得知公司ERP系统是包含客户管理、合同管理、生产调度管理、采购管理、技术质量管理、结(预)算管理等6部分。企业通过精细化管理保障产品质量同时以规模化生产降低企业成本。清水混凝土保护剂企业除了一些必要的成本外，还会在搅拌站监管上受到损失，针对这些问题清水混凝土保护剂企业可以进行精细化管理，例如企业监控与规范进货和出货车辆、保护磅表数据准确性、监视磅表数据、采集与传输磅表数据、智能分析磅表数据等一系列举措保障企业自身的利益。

　　部分业内人士指出，清水混凝土保护剂行业缺乏话语权的原因是没有龙头企业。行业内要有自己的龙头企业，在整个行业中有着举足轻重地位，真正做大才能做强。然而清水混凝土保护剂投资和技术门槛也不高，当前大型水泥企业进入清水混凝土保护剂领域和市场占有率仅有30%左右，但是目前也陷入了低价竞争和拖欠款严重的恶性竞争中不能自拔，这不能简单的通过上下游产业链的兼并重组来解决行业目前的问题，其中各环节利益分配也是关键问题。

　　清水混凝土保护剂作为一种“半成品”，要做好售后服务才能真正的保障产品质量。当前，建筑工程质量问题引起社会广泛关注，清水混凝土保护剂企业在保障自己产品质量的同时，也要做好售后服务工作。清水混凝土保护剂企业首先要保证的是，产品在进入工地后没有掺水稀释问题，保障清水混凝土保护剂的出厂质量，并根据自己产品的特征告知施工单位适合的施工方法，做好说明指导工作。

　　清水混凝土保护剂行业的产能利用率低、工程质量参差不齐的另一个原因就是企业传统的思想观念，要扭转这一局面企业就必须转变传统观念。恶性竞争只能造成行业发展畸形，只有诚信、公平的市场，才能使清水混凝土保护剂行业健康发展。

　　一联一阖共创发展之局

　　清水混凝土保护剂行业问题的解决不能仅依靠其本身和与之有利益相关的行业，解决应收账款居高、产能利用率低以及产品质量等一系列行业突出问题还要有第三方介入。我国可以引入诚信机构，为行业提供诚信体系评判、帮助决策并追讨账款的第三方中介机构。

　　同时清水混凝土保护剂问题也不仅仅涉及到行业本身，关系到广大人民群众生命财产安全、关系到社会经济发展的问题。马志华指出清水混凝土保护剂应收账款问题也是一个巨大的社会和金融隐患，国外投资机构将我国的清水混凝土保护剂企业比作金融机构，认为一旦经济增长进入常态，过剩的清水混凝土保护剂必将带来严酷的竞争，这不仅给建筑领域带来危害，甚至波及到我国金融安全。对于关系到社会方方面面的清水混凝土保护剂行业应该得到媒体以及社会的关注。

　　媒体可将清水混凝土保护剂的重要性以及利害关系告知社会各界，同时形成舆论监督环境，将清水混凝土保护剂像家居建材一样推到消费者面前，让人们认识到这个行业与人们生活的密切性。

　　同时，媒体应充分发挥舆论监督作用，首先通过媒体曝光清水混凝土保护剂行业自身的问题，形成舆论压力并促使企业改善质量与诚信建立。再者，媒体还可以根据新闻线索对清水混凝土保护剂上下游行业中的恶意商业行为进行曝光，让人们看到这些诚信缺失企业的行为。

　　试问，一个诚信缺失的开发商又有哪些业主敢去购买它的房子呢?一个诚信缺失的施工单位又有哪个单位敢将工程交付呢?一个诚信缺失的清水混凝土保护剂公司又有哪个施工单位敢去购买它的产品呢?一个诚信缺失的原材料厂商又有哪个搅拌站敢去购买材料呢?通过舆论监督倒逼清水混凝土保护剂及其上下游重视诚信问题，推动全行业，乃至全社会共同解决行业乱象，铸就绿色健康可持续的清水混凝土保护剂行业。

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